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Resiliencia Urbana: Cómo Tokio redefine la gestión de Riesgos

Tokio, la capital de Japón, ha demostrado a lo largo de la historia una notable capacidad para levantarse ante desastres naturales devastadores. Sin embargo, esta resiliencia no es fortuita, sino resultado de una planificación interdisciplinaria y de largo plazo que podría servir de modelo para otras ciudades del mundo.

Ubicada en una región de alta actividad sísmica, donde confluyen cuatro placas tectónicas y con 111 volcanes activos, Tokio también enfrenta tifones, tsunamis y riesgos crecientes debido al cambio climático. Para abordar estas amenazas, el gobierno metropolitano lanzó en 2022 el Plan de Resiliencia de Tokio, una iniciativa con un presupuesto de más de 100 billones de dólares que se desarrollará en un periodo de 18 años. “Se trata de un ejemplo de planificación y prevención de desastres que debemos analizar y adaptar a nuestras necesidades locales. Desde  la ingeniería estructural hasta la gestión comunitaria, cada área aporta soluciones complementarias que refuerzan la resiliencia”, explica Felipe Martínez, CEO de Huella Estructural.Este plan maestro tiene como objetivo principal preparar a la ciudad para resistir y recuperarse rápidamente de desastres naturales, con un enfoque en cinco riesgos clave: Inundaciones y tormentas, terremotos, erupciones volcánicas, corte de suministro de servicios esenciales y enfermedades infecciosas.
Más allá de la infraestructura tradicional, el proyecto también incluye la creación de espacios verdes, rutas para bicicletas y paseos fluviales para aliviar la congestión del transporte público. Además, se está trabajando en una red energética y de comunicación resiliente que garantice la conexión de la ciudad incluso en los peores escenarios.

El Enfoque en Terremotos:

Según cifras del gobierno metropolitano de Tokio, existe un 70% de posibilidad de que un sismo grado 7 sacuda la cuidad. Considerando un escenario de daños máximos, la restauración de los servicios esenciales se estima en 4 días para la electricidad y aproximadamente 6 semanas para el gas.

Es por esto que el plan interdisciplinario contemple iniciativas como: 

  • Refuerzo estructural: Más del 80% de las viviendas cumplen con los estándares sísmicos actuales, y se busca alcanzar el 100% para 2040.
  • Rutas de transporte de emergencia: Desarrollo de redes resistentes para asegurar la movilidad tras un desastre.
  • Eliminación de postes eléctricos: Para evitar bloqueos y riesgos en las rutas.
  • Comunidades a prueba de incendios: En áreas vulnerables, promoviendo la reconstrucción con materiales resistentes.
Construir una ciudad que no colapse, no se incendie y la gente sobreviva a un terremoto mayor es el objetivo del plan del gobierno metropolitano de Tokio. En la imagen, algunas de las medidas contempladas para ello.

Monitoreo de Salud Estructural y Resiliencia:

«La resiliencia urbana empieza con datos confiables.  La implementación de tecnologías de monitoreo de salud estructural  pueden entregar la información necesaria para tomar decisiones que para evaluar, prevenir riesgos y apuntar a la continuidad operacional de la infraestructura crítica, explica Arturo Castillo, cofundador y asesor técnico de Huella Estructural.

Implementar una norma que exija el monitoreo de salud estructural en nuestro país es esencial para evaluar y prevenir riesgos. Este sistema permite detectar problemas antes de que se conviertan en amenazas críticas.

El caso de Tokio demuestra que invertir en prevención es más eficiente y sostenible que reaccionar ante desastres. “Con el monitoreo de salud estructural como estándar, podríamos construir ciudades que no solo resistan desastres, sino que también aseguren la calidad de vida de sus habitantes” comentó Castillo

El Proyecto de Resiliencia de Tokio demuestra que, aunque los desastres naturales no pueden evitarse, la planificación proactiva y la colaboración entre sectores pueden salvar vidas y proteger ciudades. En Huella Estructural, creemos que iniciativas como esta inspiran nuevas formas de abordar los retos del cambio climático y la urbanización. ¿Qué podemos aprender para aplicar en nuestras propias ciudades?

Claves del Plan de Resiliencia Tokio:

Fuente: Tokyo Resilience Project-TMG

Tokio en Pie: Estrategias de Resiliencia Sísmica

MedidaDescripción
Refuerzo estructural de edificiosIncrementar la resistencia sísmica de viviendas y edificios, priorizando los construidos antes del año 2000
Eliminación de postes de servicios públicosRetirar postes eléctricos para evitar bloqueos en rutas de emergencia durante terremotos.
Rutas de transporte de emergenciaEstablecer y reforzar rutas que permitan el acceso rápido para rescates y transporte de suministros.
Prevención de incendios en áreas urbanas
Crear comunidades resistentes al fuego mediante la reconstrucción de viviendas de madera en áreas de menor densidad
Mejoras en instalaciones de evacuaciónAmpliar la capacidad de los centros de evacuación y fomentar la autosuficiencia en hogares y edificios
Evaluación y respuesta inmediata a dañosUso de drones y tecnología para evaluar rápidamente los daños tras un sismo y coordinar acciones de respuesta.
Fuente: Tokyo Resilience Project-TMG

Fuentes:
Tokio Resilience Project
The B1M
CNN
Japan Forward

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